В Ханты-Мансийске прошла конференция «Проблемы применения законодательства об охране окружающей среды»
В городе Ханты-Мансийке 14 июня 2013 года Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа на базе Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры провел конференцию «Проблемы применения законодательства об охране окружающей среды».
Мероприятие проходило в рамках XI акции «Спасти и сохранить», при активной поддержке Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департамента экологии Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (директор - Борис Алексеевич Костюхин), Ханты-Мансийского Регионального отделения общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» и в рамках реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 10.08.2012 № 1157 «О проведении в Российской Федерации Года охраны окружающей среды».
В работе конференции непосредственное участие приняли председатель четвертого судебного состава Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Михаил Фёдорович Юхней, председатель Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа Владислав Анатольевич Иванов, заместитель председателя Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа Наталья Александровна Алексеева, судьи первого (административного) судебного состава Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа (председатель судебного состава Ольга Юрьевна Черноусова), руководители и судьи арбитражных судов Западно-Сибирского округа, арбитражных судов нефтегазовых регионов Российской Федерации – Республики Башкортостан, Оренбургской и Сахалинской областей, а также представители органов исполнительной власти, природоохранной прокуратуры, контрольно-надзорных органов, научного сообщества, представители ведущих нефтегазодобывающих предприятий округа: ООО «Газпромнефть-Хантос», ООО «РН-Юганскнефтегаз», ООО «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь», ООО «Сургутнефтегаз», ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз», общественных экологических и иных организаций.
Во главе с руководителем Управления охраны окружающей среды и экологической экспертизы Галиной Анатольевной Ткаченко конференцию посетила представительная делегация участников III Съезда экологов нефтегазовых регионов Российской Федерации, одновременно проходящего в городе Ханты-Мансийске.
Необходимо отметить, что Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры уже в третий раз (июнь 2011 года и март 2013 года) становится площадкой для проведения конференций арбитражных судов Западно-Сибирского округа по вопросам применения природоохранного законодательства, привлекающих повышенное внимание представителей органов исполнительной власти, контрольно-надзорных органов, научного сообщества, нефтегазодобывающих предприятий.
Пожелав успехов в работе конференции, отметив актуальность и важность обсуждаемых вопросов, с приветственным словом к участникам конференции обратились Главный федеральный инспектор в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском Федеральном округе Дмитрий Борисович Кузьменко, первый заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Геннадий Фёдорович Бухтин.
Как было отмечено на конференции, Югра является ведущим нефтегазодобывающим регионом страны, и деятельность по добыче нефти связана с повышенным риском причинения вреда окружающей среде, что сказывается на количестве нарушений природоохранного законодательства.
Председатель Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа Владислав Анатольевич Иванов отметил, что: «В условиях научно-технического прогресса, интенсификации промышленного производства проблема охраны окружающей среды стала одной из важнейших общественных задач, решение которой непрерывно связано с охраной здоровья людей. За 2012 год арбитражными судами рассмотрено дел, связанных с применением законодательства об охране окружающей среды, на 43,4 процента больше, чем в 2011 году, конкретно Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2012 год рассмотрел 105 таких споров».
«Я думаю, что по итогам работы мы придем к определенным выводам. Практика очень сложная, противоречивая даже внутри судейского сообщества. В результате, я думаю, какие-то вопросы мы снимем, а какие-то наоборот поставим, которые можно будет определить как рубежи для последующей работы», — заметил председатель Арбитражного суда Югры Геннадий Никифорович Стоякин.
С докладами на конференции выступили Михаил Юрьевич Альшевский - Ханты-Мансийский межрайонный природоохоанный прокурор, Роман Игоревич Мишенин - руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, Сергей Владимирович Пикунов - руководитель Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Юлия Михайловна Сулимская - судья Арбитражного суда Томской области, Лидия Сергеевна Истомина - заместитель председателя суда Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Владимир Николаевич Седых - доктор биологических наук, главный научный сотрудник Института леса имени В.Н. Сукачева СО РАН, Сергей Николаевич Воробьев - кандидат биологических наук, директор Томского института биологии и биофизики Томского государственного университета, Любовь Альфредовна Малышкина - начальник управления экологической безопасности и природопользования ОАО «Сургутнефтегаз», Сергей Валерьевич Бузаев - юрисконсульт общественной организации «Эконадзор», Сергей Иванович Сластен - старший преподаватель кафедры гражданского права, гражданского и арбитражного процессов Югорского государственного университета.
Вторая часть конференции была посвящена обсуждению наиболее актуальных вопросов по применению законодательства по охране окружающей среды, встречающихся в арбитражной судебной практике, по которым еще отсутствует единообразие.
В данной части мероприятие было посвящено обсуждению вопросов, возникающих при рассмотрении дел, связанных с оспариванием решений о привлечении к административной ответственности за несоблюдение экологических требований в области обращения с отходами производства, возмещения вреда окружающей среде, нанесенного в результате разведки, добычи и транспортировки полезных ископаемых, а также поиску решений для исправления экологической ситуации в округе. Активное участие в обсуждении наиболее острых вопросов судебной практики принимала Елена Леонидовна Поветкина – главный консультант Управления частного права Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Подводя итог, Владислав Анатольевич Иванов поблагодарил всех участников конференции, выразил особую благодарность за организацию мероприятия Правительству Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Арбитражному суду Югры, а также судьям Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа - за содержательную часть конференции.
По итогам конференции планируется издание обзора судебной практики Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа, информационное письмо, содержащее рекомендации по обсуждаемым проблемам.
Опубликовано: 20.06.2013 16:09 Обновлено: 20.06.2013 16:10